В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ
«О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» регулируемые организации, осуществляющие деятельность в сфере теплоснабжения, обязаны представить до 1 мая 2024 года предложение об установлении тарифов
на очередной период регулирования и в случаях, определенных Правилами, заявление о выборе метода регулирования тарифов. В целях подготовки
к тарифному регулированию на 2025 год Региональная энергетическая комиссия Кузбасса сообщает следующее.
Срок действия правоустанавливающих документов (гражданско-правовых договоров, концессионных соглашений), подтверждающих законность владения объектами, используемыми для осуществления регулируемой деятельности, должен распространяться на период регулирования, указанный организацией
в предложении об установлении тарифов (на срок не менее чем пять лет или при установлении впервые указанных цен (тарифов) не менее чем три года).
Предложения об установлении тарифов на 2025-2027 годы направляются, в случае если для организации ранее были установлены тарифы только на 2024 год.
Предложения об установлении тарифов на 2025-2029 годы направляются, в случае если для организации ранее были установлены тарифы на долгосрочный период со сроком окончания этого периода в 2024 году.
Предложения о корректировке НВВ и уровня тарифов на 2025 год направляются, в случае если тарифы на этот период для организации должны быть установлены в рамках долгосрочного периода регулирования.
Предложения об установлении тарифов на текущий период регулирования (2024 год) с заявлением о выборе метода экономически обоснованных расходов направляется организациями, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), до 1 ноября 2024 года.
При применении метода индексации необходимая валовая выручка
на первый год (2025 год) определяется методом экономически обоснованных расходов, данный период будет являться базовым периодом первого или очередного долгосрочного периода регулирования, далее при формировании необходимой валовой выручки операционные расходы базового периода будут индексироваться. Обращаем Ваше внимание, что при формировании предложения по установлению тарифов на 2025 год необходимо максимально развернуто обосновать каждую статью расходов с обязательным документальным подтверждением.
В отношении организаций, для которых тарифы были установлены
на долгосрочный период регулирования будет осуществляться ежегодная корректировка необходимой валовой выручки и установленных тарифов на 2025 год.
В соответствии с нормами действующего законодательства необходимая валовая выручка регулируемой организации и тарифы, установленные
с применением метода индексации на долгосрочный период, ежегодно корректируются с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учитываемых при расчете тарифов, от их плановых значений.
В отношении организации, в отношении которой ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), а также в случае установления тарифов на осуществляемые отдельными организациями отдельные регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов), тарифы будут устанавливаться методом экономически обоснованных расходов на один год (2025 год).
Регулируемая организация вправе представить по своей инициативе в орган регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям
об установлении тарифов до 1 декабря текущего года, но не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов, на котором принимается решение об установлении тарифов.
Также, для проведения анализа результатов тарифной политики и оценки
её влияния на экономику хозяйствующих субъектов, в рамках очередного периода регулирования на 2025 год, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса уведомляет Вас о необходимости предоставления, в срок до 1 мая 2024 года, бухгалтерской, налоговой, статистической и иной отчетности за 2023 год.
В комплект документов должна входить развернутая пояснительная записка, содержащая характеристику организации, ее специфику и индивидуальные особенности как теплоснабжающей организации; размеры действующих и предлагаемых к утверждению тарифов в разбивке по полугодиям; подробные объяснения по каждой статье затрат; сведения о потребителях, получающих услуги по отоплению и горячему водоснабжению регулируемой организации.
Всем теплосетевым организациям необходимо в составе тарифной заявки на 2024 год представить документы, подтверждающие их соответствие критериям.
В связи с поручением ФАС России о цифровизации тарифного регулирования, предложение об установлении тарифов на 2025 год методом экономически обоснованных расходов, методом индексации, на долгосрочный период не менее трех лет (2025-2027 годы), не менее пяти лет (2025-2029 годы), корректировке установленных тарифов на 2025 год необходимо представлять в РЭК Кузбасса
в электронной форме. Для представления предложения создан шаблон DOCS.FORM.6.42, который будет направлен через систему ЕИАС.
За представление заведомо недостоверных сведений в орган регулирования, организация несет ответственность в соответствии со статьей 19.7.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области

Д.В. Малюта