Уважаемые коллеги!
В целях организации процесса расчета НВВ для установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании ТСО, руководствуясь Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, Регламентом установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающим порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным приказом ФСТ России от 28.03.2013 № 313-э, сообщаю перечень материалов, которые необходимо направить с сопроводительным письмом в соответствии с Приложением в Региональную энергетическую комиссию Кемеровской области (далее – РЭК КО) в печатном виде на бумажном носителе и на электронный адрес rec@kemnet.ru до 01.05.2016.
Представлению в РЭК КО подлежат и иные материалы, предусмотренные постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике».
Формы для заполнения размещены на официальном сайте РЭК КО и направлены на электронную почту ТСО.
Приложение: на 3 листах.


Приложение
Предложение (заявление).
В соответствии с пунктом 12 Правил регулирования и пунктом 23 Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, утвержденного приказом ФСТ России от 28.03.2013 №313-э (далее – Регламент), организации, осуществляющие регулируемую деятельность, до 1 мая года, предшествующего очередному периоду регулирования, представляют предложения (заявления) об установлении тарифов, подписанные руководителем или иным уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации лицом заявителя и заверенное печатью заявителя, с прилагаемыми обосновывающими материалами (подлинники или заверенные заявителем копии) об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, следуя Приложению.
Раскрытие информации.
Информация предоставляется в соответствии с Приложениями 1-3.
В соответствии с пунктом 9(1) Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, регулирующий орган отказывает в открытии дела об установлении цены (тарифа), в случае если регулируемая организация не опубликовала предложение о размере цен (тарифов) и долгосрочных параметров регулирования (при применении метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки), подлежащих регулированию, в порядке, установленном Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации), или указанное опубликованное предложение не соответствует предложению, представляемому в орган регулирования.
Подпункт «г» пункта 9 Стандартов раскрытия информации устанавливает, что субъекты рынков электрической энергии раскрывают предложение о размере цен (тарифов), долгосрочных параметров регулирования, подлежащих регулированию в соответствии с Основами ценообразования.
Указанная в подпункте "г" пункта 9 Стандартов раскрытия информации информация подлежит раскрытию на официальных сайтах регулируемых организаций или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в периодическом печатном издании, в котором публикуются нормативные правовые акты органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, - за 10 дней до представления в регулирующий орган предложения об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, содержащего такую информацию. В соответствии с пунктом 10(3) Стандартов раскрытия информации субъекты рынков электрической энергии раскрывают информацию, указанную в подпункте "г" пункта 9 Стандартов раскрытия информации, по форме согласно приложению к Стандартам раскрытия информации.
Показатели раздельного учета доходов и расходов.
Информация предоставляется в соответствии с Приложениями 4, 5.
В соответствии с приказом Минэнерго РФ от 13.12.2011 № 585 «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета доходов и расходов субъектами естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике»:
показатели раздельного учета доходов и расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электроэнергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, согласно форме «Отчет о прибылях и убытках» (таблица 1.3 Приказа);
расшифровка расходов субъекта естественных монополий, оказывающего услуги по передаче электроэнергии (мощности) по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям с расшифровкой дебиторской задолженности, заемных средств и стоимости активов (таблица 1.6 Приказа);
пояснительная записка, формируемая в случае несоответствия показателей, отражаемых в формах аналитического (управленческого) учета, содержащих сведения о раздельном учете доходов и расходов субъекта естественных монополий, формам бухгалтерской и статистической отчетности, установленным требованиям (таблица 2 Приказа).
Документы для подтверждения фактических затрат отчетного периода.
1. Бухгалтерский баланс (форма № 1).
2. Отчет о прибылях и убытках за период (форма № 2).
3. Отчет об изменениях капитала (форма № 3).
4. Отчет о движении денежных средств (форма № 4).
5. Пояснения к бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках (форма № 5).
6. Отчет о численности и начисленной заработной плате работников (форма № 1-т).
7. Копии договоров энергоснабжения (купли-продажи).
8. Копии договоров с организациями (смежными, вышестоящими), оказывающими услуги по передаче электрической энергии на период регулирования со всеми приложениями. Акты оказания услуг по каждому договору.
9. Копии договоров на покупку потерь электрической энергии как в целом по предприятию, так и на потребительский рынок. Акты оказания услуг по каждому договору.
10. Ведомость амортизации основных средств (наименование ОС, свидетельство о государственной регистрации, инвентарный номер, дата ввода в эксплуатацию, срок полезного использования, стоимость на начало периода, амортизация за период).
11. Договора аренды имущества электросетевого хозяйства с оформленными приложениями, полным перечнем передаваемого имущества и подписанными актами приема-передачи имущества, с расшифровкой арендной платы по объектному перечню арендованного имущества, акты оказанных услуг.
12. Оформленное надлежащим образом подтверждение от собственника арендуемых объектов электросетевого хозяйства величины амортизационных отчислений, налога на имущество, иных налогов и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей.
13. Прочие документы, подтверждающие величину фактических затрат за отчётный период.
Предложение по расчету и (или) корректировке тарифа на услуги по передаче электрической энергии на период регулирования с подтверждающими документами
Информация предоставляется в соответствии с Приложениями 6 – 23.
1. Документы, подтверждающие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства на правах собственности или на иных законных основаниях (свидетельства о государственной регистрации, договоры, акты приемки-передачи и т.п.).
2. Копии договоров энергоснабжения (купли-продажи).
3. Копии договоров с организациями (смежными, вышестоящими), оказывающими услуги по передаче электрической энергии на период регулирования со всеми приложениями.
4. Копии документов, подтверждающих величину планируемых расходов по статьям затрат на регулируемый период (протоколы закупочных процедур, договоры и т.д.).
5. Расчет и обоснование размера платы за аренду объектов электросетевого хозяйства должны быть выполнены в соответствии с требованием подпункта 5 пункта 28 Основ ценообразования. В качестве обосновывающих документов необходимо представить:
- договоры аренды имущества электросетевого хозяйства с оформленными приложениями, подробным перечнем передаваемого имущества и подписанными актами приема-передачи имущества;
- оформленное надлежащим образом подтверждение от собственника арендуемых объектов электросетевого хозяйства величины амортизационных отчислений, налога на имущество, иных налогов и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей.
Учредительные, правоустанавливающие и регламентирующие документы
1. Устав общества.
2. Свидетельство о государственной регистрации.
3. Свидетельство о постановке на налоговый учет.
4. Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации.
5. Учетная политика (с описанием ведения раздельного учета, в том числе первичного бухгалтерского учета, в соответствии со статьями 23 и 43 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 5 и 6 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178).
6. Приказ об учетной политике регулируемой организации со всеми приложениями, применяемый в год представления данного документа, и информацию о действии этого приказа на следующий год.
7. Положение о закупочных процедурах.

Председатель Региональной энергетической комиссии Кемеровской области

Д.В. Малюта